进一步优化营商环境 壮大民营经济发展_进一步优化营商环境 壮大民营经济发展的意义

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，天津市委、市GOV深入贯彻落实党中央的战略部署，明确提出集中力量实施“十项行动”，对于“十项行动”的实施，营商环境的持续优化，无疑是关键和基础，要始终将优化民营经济营商环境作为深化“放管服”改革的重头戏，以落实“两个条例”为牵引，在营造一流营商环境方面持续深耕细作。

只有更大程度上激发市场活力、更广泛调动起市场主体的主动性积极性创造性，才能更好助力“十项行动”落实落地，加快推进天津的高质量发展因此，进一步优化营商环境，应聚焦民营企业需求，在以下三个方面持续发力　　一是持续深化“放管服”改革，推进营商环境便利化。

党的二十大报告指出，要“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，这意味着优化营商环境的核心，就是要持续深化“放管服”改革，唯有如此，才能坚定民营企业安心谋发展的信心首先，要深化精准协同放权力度以推进数字GOV建设为抓手，进一步厘清必要与冗余行政审批事项的界限，优化行政审批制度，精简行政审批流程，深化各部门信息整合、共享与使用，实现部门间有效协作与流程衔接，着力提高民营企业政务事项办理效率。

其次，要不断提升管理水平要在扶持民营企业发展上持续发力，对标先进省市创新监管理念和方式，发挥社会组织、社区、行业协会等社会力量参与式监管协同作用；同时也要狠抓惠企政策落地见效，对政策执行情况开展常态化专项督察，强化监督问责机制，形成监管闭环，确保民营企业真正享受到应有的优惠待遇。

最后，要着力提高服务效能GOV服务效能的优化提升，必须坚持以满足民营企业需求为出发点和落脚点一方面要提高政策传递效率，探索建立包含政策解读、一键可查的政策库；另一方面要完善联系企业沟通机制，拓宽民营企业诉求反馈渠道，不断增强高效解决突发问题的能力，推进形成惠企政策制度“立改废释”倒逼机制，为民营经济高效运行提供有力保障。

　　二是加大民营企业科技创新支持力度，提升营商环境软实力党的二十大报告指出，要“强化企业科技创新主体地位”优质的营商环境则是激发民营企业创新发展内生驱动力的重要源泉首先，要营造一流创新生态环境进一步优化“海河英才”计划，鼓励和引导科技创新人才向民营企业聚集；健全“揭榜挂帅”制度，加快构建以民营企业为主导的产学研深度融合科技创新体系，加大支持高校和科研院所创新供给能力，鼓励高校和科研院所向民营企业转化科技成果。

其次，要优化科技创新要素配置鼓励引导各类科技创新要素向民营企业集聚，同时借助推进融入全国统一大市场建设，畅通科技创新资源的流通渠道；瞄准关键领域技术，进一步创新财政金融支持方式，全面提升民营企业科技创新投入强度；大力支持民营企业开展核心技术攻关。

最后，要强化创新成果有效保护大力推进知识产权全链条保护工程，建立和完善知识产权维权援助机制，提供维权援助服务，真正让民营企业放心大胆的持续创新发展　　三是坚持对标先进、突出特色，增强营商环境竞争力天津要始终坚持对标前沿，学习借鉴先进省市及全国其他地区的成功经验和典型案例做法，更重要的是要瞄准差距，找到改革创新方向。

同时，要以推进天津“十项行动”为着力点，把营商环境创新试点城市的最佳实践与天津特色举措有效结合，为民营企业投资兴业营造一流的发展环境首先，应深度融入京津冀营商环境一体化建设，主动消除区域市场壁垒，打破行政性垄断，畅通要素流通，促进营商环境跨区域协同发展走深走实。

其次，应发挥滨海新区高质量发展示范引领作用，打造滨海新区营商环境特色示范区，实现营商环境示范带动效应最后，应围绕深化重点产业链建设，加大支持民营企业聚焦主业持续深耕力度，着力培育重点领域领军企业、“链主”企业，发挥以企引企、以链补链作用，以产业链的完善和壮大，增强营商环境竞争力。

　　（作者为天津财经大学马克思主义学院讲师，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）