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提纲挈领，就是城市定位《纲要》提出，“围绕全面建成小康社会和苏北重要中心城市的目标定位，积极适应、引领经济新常态，持续推进淮安科学跨越发展，打造增长极、建设枢纽城、创成文明市、全面达小康，共筑崛起梦。
6 Z. G& o% E- `. A8 n 十三五”时期，淮安经济社会发展的总体目标是：在全面小康社会建设上，对照江苏2013版全面小康新标准，着力补短补缺，确保小康建设覆盖所有领域、惠及全市人民，与全省同步率先全面建成小康社会在苏北重要中心城市建设上，全面提升交通支撑力、城市带动力、产业竞争力、文化引领力，建成现代综合交通枢纽城市，力争创成。
$ Q* l" {& o0 B* h+ |+ M( s+ d; i# Y* { 联合国人居环境奖城市，基本确立苏北重要中心城市地位，为打造重要增长极提供坚实支撑尤其是当初，谁也不会想到，在政策扶持和区位优势的帮助下，小渔村深圳能成为超一线大都市那么我们就从未来开始分析 城市未来的定位 淮安与徐州。 ) }* D( o' o6 O8 _- V6 d! L
省规划——《江苏省城镇体系规划（2015－2030）》规划公示 
: ~+ N5 j5 u7 t; ], A1 k 淮安的规划——江苏省委明确的建设苏北重要中心城市  
% L2 C( H7 t/ u+ M" U" u5 I 未来的淮安定位很明确就是是苏北中心城市，建成长三角北翼重要的中心、对接长江经济带的重要枢纽城市培育淮安成为特色增长极，辐射鲁南、豫东、皖北地区简单的说就是给长三角打工、打辅助，很明确、很现实、很靠谱而淮安这几年所做的一切都是在为了这个目标而努力
" [* t% e4 v+ \+ H 市GOV南迁、建高铁、建设金融中心，承接长三角经济圈的辐射和产业转移徐州都市圈虽然位置优越，但是说得难听点，周围都是穷逼还不如自己苏北的小弟兄们，完全没法拿出来看至于淮海经济区和本问题的苏北关联并不算大，而且说到底还是一个。
1 w1 M" j3 d( B; t 很玄幻的玩意，估计几十年内都不一定成规模这里也不用谈了...看看淮海省的老大——徐州，号称经济总量超越不少省会，但是回到苏北来看，强的真心有限...徐州都市圈的旁边是什么？南京，合肥，郑州，济南，青岛徐州不管是政治地位、经济实力还是综合文化影响力甚至是最自豪的交通地位都是被吊打的存在....。 % p2 T3 D$ z. g7 B: f# w
虽然省里规划提到了，这个名词但是具体政策优惠一个都没....................说到底，徐州自己真正的规划其实也是——接轨长三角对于徐州来说看似比淮安多了一个选择环渤海经济圈和长三角经济圈的辐射和产业转移
* T% d/ z- B. H' e 但是实际来看..山东不可能把优惠政策拿去发展徐州，最终还是要靠省内政策——苏南的产业转移政策毕竟还是毕竟虚幻的...落实到位才能见分晓————————————————————————————那么我们"就苏北"在来看看两者的区位对比 * D9 O( i$ H: |2 q( d
徐州目前最大的优势——全国交通枢纽地位号称比什么也别和徐州比铁路目前徐州比淮安强10个档次，但是题目问的是未来啊！！再让我们看看省里的规划  
- N8 ^+ v. N" H6 q6 H9 [ 未来的苏北两条生命线级别的高铁在淮安相交（大盐城为了高铁提速都自己都贴钱了！可见苏北人民对这两条高铁的渴望）徐宿淮盐X连淮扬镇  & M2 ^( d+ G4 }4 ?) @
可以预见，两条高铁建成后不管是盐城宿迁连云港还是徐州北上南下必然要经过淮安淮安大运河石码头有块碑叫“南船北马”，指北方的人在这里要下马乘船，南方的人到这儿要下船换马未来对苏北来说，淮安就是“南沪宁，北进京”的新“码头”。 * H; a- g* q: u: b# ~! r1 m1 x8 A4 r, m
而徐州对于所有的苏北城市来说只有一个北上必经之路 
# |3 i% X: s$ ]3 _' g 借图一用中学语文老师告诉过我们要抓住问题的关键才能解决问题我承认你徐州的线路确实多位置确实够中心！然并卵，徐州——全国火车枢纽，但是徐州每天火车的总班次，还不及宁启线上的无锡的2个站的火车班次多无锡和徐州谁经济更发达？显而易见
$ c3 s; Y9 W5 x: L$ [ 苏北最终还是是要靠长三角吃饭的南京、苏南、上海才是你的衣食父母！南下发展才是关键未来高铁建成后，比便利性连、宿、盐—淮—宁、沪的＜连、宿、盐—徐—宁、沪的(淮安自古以来就是运河明珠，水运也是四通八达发达)...。
; Q; k0 c- \; E) D 至于你说机场徐州也没有你想象中那么大的优势首先是苏北每个市都有自己的机场，你吞吐量大一方面是建的，早一方面是航线多..未来航班肯定都会逐渐增加（淮安听说最近又增开了6条包括到台湾的班次），实在没有的航班，可以去去南京坐航线更多也更方便！
% Z2 o* p$ M4 |! W4 Y4 e3 b+ h# d. x （省里的规划） 
# J" W. [0 l& w# e 那么我可以认为在对苏北几市的综合交通影响力上，未来的淮安是大于徐州的再看文化部分淮安和徐州都是第二批历史文化名城，徐州是古代九州之一，淮安是淮扬菜发源地徐州是帝王之都，淮安也有淮阴侯韩信、周总理徐州号称五省通衢，淮安也有运河之都、东南第一州的美誉
( G, e6 V% c# `( w# s/ M 但是宿淮盐都是江淮官话...扬泰通白完省会都是江淮官话历史上，宿迁、盐城甚至连云港都有一大部分隶属淮安提到徐州....大部分人的反应，有暖气，是这是一个北方城市好像是山东还是河南的？淮安对苏北文化的影响力也是徐州不可比的。 2 {8 F: W+ w( ^- ?; I2 k6 j+ T) Z( ?
徐州的淮海省一直都活在梦里，但是江淮省可是正式成立过的，首府就在淮安的清江浦综合来看未来的苏北中心城市是淮安而不是徐州江苏对和山东之间的省际交流与协调似乎乎并不是很重视，因为你把安徽和上海、浙江一起列出来，你再多列一个山东又能这么样？但是恰恰没有这么做，如此厚此薄彼用意不言自明。 - s, @+ h" p) c. k; P# H
实际上说明对苏北 这一块的重视程度与苏南不一样的对山东如何先看对苏北的徐淮地区如何吧！——————————————————————————————————————题外话：以上都是我在吹牛逼，未来也不是我能预测的。
S& ^0 p5 d1 e; p0 O6 ^# H2 R 说不定50年后大宿迁又出了几个热爱家乡的东强刘，投资了个超过北大清华的宿迁大学，然后宿迁成了北上广级别的超一线，最后淮安徐州都要跟着宿迁混饭吃好像真被我说中了....二胖规划的合青高铁看样子要走宿迁了，那么宿迁就拿到了苏北除徐州外第一条真正意义上的国家级干线了... 9 D' Z) V3 ]4 L% n3 S. @
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