目前我国政策运行过程是:3 w6 j& o8 M9 n" a/ t
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。! ?9 |4 O) E# U7 [% T
, P2 s2 k( Y" ?# }5 ?) K; j 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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! K8 \4 u3 \3 [- [) Q& N' x 这应当解决!如何解决呢?
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。# c* ^( `6 V0 L0 Z" {
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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7 L, [1 m1 i% @! E 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。$ {! b5 ^: r" ^2 @
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这样,政策运行过程便转为:
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。: t; ^7 A5 I7 O2 b- ~2 \
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。" y: d5 _8 S2 Y$ Z
' u1 U- z& m9 W* Q' M 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。% w2 T9 t4 B& n& C" K8 X
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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- F- G: I1 L" r1 {9 M6 y+ K 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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( W) v7 q" H' M% F- o5 E. o 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。# Q8 ~' f. s# I2 [0 X. Z9 ^
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。# w4 |4 i5 n/ L& E8 c: N& e5 {
8 h; s" F Q% g9 a4 B6 \ 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违 法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。& g0 R. X' G& x4 D5 H7 v" f
t+ Z4 d5 t9 C' u/ B1 f# B+ ] --共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。/ R3 e& I- Z/ A, ^, V E
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9、毛 泽 东浴血奋斗,夺来了政权,但毛 泽 东没有能力建设国家,在位28年,走的是马克思主义路线,是等级/滞流/分配路线,于是,我国经济没有了平等/循环/流通,我国没有了发展,经济差,饿死了很多人,又害死了不少大师级人物,我国国土面积减少了三百多万平方公里,……,马克思主义给我国人民带来的不是福音,是卖国/害民。
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3 N5 l" P) u* s --我国不可以再走马克思主义路线,应走平等/循环/流通路线,“坚持党的全面领导”应改为“坚持党的全面服务”,坚持群众党员互相服务。8 D; n/ }% E1 K, {& M2 O
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附件1:: |: S# }: M: ?+ ?$ r
1 X1 h( i, }( R# F: [, X 新时代中国特色社会主义浅析
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。/ G8 D! a$ B- A% S" C
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系9 V+ X7 g! J0 W: Z* }% }
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。! k4 F" P! S4 w; x% ]! k
* G( h1 x' l1 L+ \# Y 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。) L; Z2 |& u8 e5 {" E1 u- J- D
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二、新的社会主义社会中人与物的制度关系- d8 k/ {; a2 Z7 V; s& |0 w: I% Y
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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( r4 _0 y+ E2 b p O 三、新的社会主义社会中制度与制度关系( f9 A7 A7 l# v+ M
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。& [, H( z- M6 I9 k8 |
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。6 I5 Y, O8 m3 I3 ~
$ W& C8 ~, }* d6 m 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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! J" f2 r$ j3 p; F0 |0 h6 y 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。4 o Y7 d/ i% w9 O
7 S3 I. A- }# ^0 \ 3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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9 J3 |5 A# ~" c) u4 G: I& y 附件2:* e7 R3 Z) Z! i" P( U4 J; G: o
! i8 c' z" K$ c5 p# r( n 它会带动国家发展,应尽早实施
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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# I2 q- I+ H4 \0 [4 f, ]6 c0 K% X4 J 请看PPT中的日川路口与规划:5 z1 {9 x9 Q' b: @. ^& o
7 }- c5 a6 m$ d# N http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf' e3 p1 h. i2 c
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。" r- `: ?& j# m5 d% d
, m w6 k: q( c' v- ~/ y 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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8 x! \) { p# [4 _9 q% Y0 _8 D( o 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759538 U# a. f4 o. i5 h! e) m
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日川道路工程有限公司王建友& t) k _, t$ e6 r& F
% l e% e$ G! t c) N 附件3:
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+ y2 k5 w0 B; F( `; Z 安全/整齐/协同/互通城市规划的报告
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. {: G" i5 _) K4 Z4 a5 u 政 府领导:
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$ V5 o8 L: x! q3 E, X/ |( H8 \5 F 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,然而,目前我国城市化道路曲折且错乱,政 府制定的城市规划问题丛生,规划不注重车道布局,不注重空间空地布局,不注重建筑协同布局,从而,导致道路拥堵,意外事故频发,垃圾回收利用困难,导致建筑物分散零乱无序,空间时间大量浪费,导致大量建筑垃圾涌现,大量人力物力财力被大肆浪费,等等,意外事故每年导致几十万人伤亡,人们生活质量很差,人的寿命被大大缩短,——为解决这些问题,经多年潜心研究,我们发明了全互通道路网等,制订了安全/整齐/协同/互通城市规划,城市道路各交叉车道叉开了,建筑物与空地变得安全/整齐/协同/互通/有序,这样,意外事故及造成的伤亡大大减少了,体育事业与其他服务业能得到充分发展,人们生活质量很高,人的寿命能延长10-20年,. M/ t1 H: T+ l+ P4 f7 K, I$ s; h
+ v/ }4 w, c5 F$ `9 { ——但它的实施,需要政 府支持与批准,请求政 府领导(包括专利局领导)不要被模仿我们专利的单位买通,请求政 府领导(包括专利局领导)不要殊杀发明人的发明,请求政 府领导支持发明人,批准这个安全/整齐/协同/互通城市规划 。5 y+ e6 n, k- p" D3 }7 J
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此致: Z4 z$ Q' }: m( B2 S/ F
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敬礼
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( p, C2 I u {# o1 x 报告人:王建友4 G0 c" i( z' {+ i9 Z9 z% z
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单位:日川道路工程有限公司
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Tel:0577-62621355/13806875953
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0 @' V8 ]( g! F& W+ e/ R 附件4:2 \1 ~# X, c$ ~( V
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