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o8 s7 C& R' `首先，补上基础设施短板，有助于打好农村发展的物质基础。《意见》提出要加大道路、网络和电力等农村生产和生活基础设施建设力度，提高农村供水保障水平。基础设施是经济发展和便利生活的基础，通畅的道路是生产资料进入乡村、工业品下乡，以及农产品进城的血脉，网络是开展电子商务，有效开发农村市场的新平台，与电力和供水设施共同构成了乡村产业发展的基本物质基础。同时，补上基础设施短板，有助于提高乡村生活的品质，当汽车在乡村道路上不再颠簸，洗衣机能用来洗衣服，而不是做米缸，电冰箱能用来储存食品，而不是做储物柜，乡村生活的便利性会大大提高，甚至转化为优越性。 其次，补上公共服务短板，有助于完善农村民生基础。《意见》提出提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、加强农村社会保障、改善乡村文化服务等几个方面的措施。根据马斯洛需求层次理论，人的需求存在按照先后顺序从较低级向较高级转变的特征。随着生活条件的改善，人民日益增长的美好生活需要更多地体现在追求更高质量的教育和医疗、更稳定的生命预期以及更丰富的文化生活等方面。公共服务是稳定器，办好学前教育和义务教育，就能留住乡村企业的劳动者；办好农村基层医疗卫生服务和社会保障，就能让农村居民以更低的成本维护健康，让弱势人群得到关爱，让老年人有所依靠；办好乡村公共文化服务，就能更好地保留与传承中华文化的体与魂，增强归属感。
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