日前,《中国计划生育协会2022年工作要点》提到:1 ?* s! y' E8 a$ z
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: o9 D6 g. s8 W! Z- k 2022年,要实施生 殖健康促进行动,重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生 殖健康的突出问题,开展未婚人群人工流 产干预专项行动,减少青少年意外怀孕和人工流 产,提高群众生 殖健康水平。
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0 F4 V/ ]8 T Y- m 无疑,这一举措的关键是“开展未婚人群人工流 产干预专项行动”。虽然没有对“干预”进行定义、也没有明确“干预”的手段,但目的很明显,“提高生 殖健康水平”。; Y" `7 H; r& q
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再结合计生协党组书记王培安去年8月的一次发言,日趋严重的青少年生 殖健康问题已经对国家人口安全构成“重大威胁”。人工流 产是健康的元凶之一。“在我国,未婚青少年每年人工流 产近400万人,占人工流 产总数的40%”。
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7 @1 Z' e5 f* q; v3 L 因此,可以理解为,干预流 产,提升健康,最终还是为了提高生育率。5 b# U2 F( B, m( |4 O7 P
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从2015年取消独生子女政策,到2021年推出三孩政策,都是为中国未来 经济着想。效果如何?
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来看一组新数据:1月17日,国家统计局发布数据显示,2021年末,全国人口14.13亿人。其中,2021年出生人口1062万人,死亡人口1014万人,人口净增长48万,自然增长率是0.34‰。' l' d: B; r% \6 ~5 Q8 e* h
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政策归政策,“没有条件没有能力没有时间,生了孩子谁来养谁来带”,是许多父母不愿生二孩、三孩的最大担忧,总不能管生不管养啊。
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1、国外怎么解决“恐育”问题?
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% j' u+ ~( e, |( f& ]8 w% s 欧洲曾经是世界生育率排名倒数的地区,一直在使出浑身解数鼓励国民生育。法国在“催生”历史上拥有60余年经验,而北欧丹麦则从文化教育入手,推出鼓励生育宣传片……其中,“小清新”爱尔兰最“接地气”。6 n3 K4 \* J( b4 x) s. Y' T* L8 ?: U
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为了鼓励生育、幼有所养,爱尔兰政 府向帮助子女照看孩子的老人们发放高达1,000欧/月的带孙补贴。 Q- \; s/ K1 u' J k
: D/ E; w, D+ l2 c* c2 Z2 d 任何每周照顾孙辈超过10小时的祖父母都可以申请这项补贴,补贴主要用于燃油和食品的开支。: A; I9 S$ D: h Z, B0 H- m
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老人们带孩子不再是“义务劳动”,而是由政 府埋单的带薪“职位”。9 Q$ d# C! l1 E
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不得不说,爱尔兰政 府脚踏实地为“恐育”的年轻夫妻解决了实际问题。% W/ n+ e& ?+ h3 P6 N2 D6 U
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6 v* n4 M" p1 F5 q( _4 m8 u2 c 带孙补贴,不过是爱尔兰政 府鼓励生育的妙招之一,爱尔兰的生育福利政策,丰厚着呢。外联出国爱尔兰负责人罗列了以下几个核心福利:
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1)长达26周的产假
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爱尔兰孕妇可享受法定26周(6个半月)的产假,相比中国的98天,令人艳羡。" @6 h; @$ a$ d& `" w" y
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2)6000+欧孕妇补贴6 {0 l; F0 H5 v* {$ H7 t5 M) e3 V# l
: G( t2 x, S9 R' b, i# Y$ _4 _ 爱尔兰政 府为每个孕妇提供240欧/周的补贴,整个产假中,这位妈妈将会收到补贴240欧 * 26周 = 6,240欧(约合4.8万人民币)。
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, H$ H0 }0 b! b( v# f" u4 Y+ n 3)生的多,福利多
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/ s! m L! r2 N0 f( j 如果在爱尔兰生双胞胎,妈妈可享受到1.5倍的福利津贴,也就是345欧/周的补贴。三胞胎的话,补贴则高达460欧/周。
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4)母婴护理服务免费
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爱尔兰政 府为孕妇提供公立医院产前护理、婴儿出生过程中的护理,以及母亲和婴儿住院费全免的“母婴护理计划”。
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5)“奶爸福利计划”" l% I/ W+ \+ t- [' H
- A. |/ g6 i* Y) h$ B( g6 B) `! \ 2016年9月起,爱尔兰允许父亲在小孩出生六个月内申请休假两周,并获得235欧元/周的补助。
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8 s2 T9 {; ~/ a: ?' F 有了这些生育福利,爱尔兰人尽可以放心大胆“造小孩”了。这不,爱尔兰出生率常年稳居欧盟前列,并在2018年成为出生率最高的欧盟成员国。+ l0 c( a* G2 B
0 l3 m$ \/ y h! M' x! F8 w# z+ g 2、连大学都免费的教育福利5 Y {0 B, o( t& b& H/ J5 }
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至于孩子成长过程中的花销,包括教育开支等,政 府也都给出了成熟的方案来减少家庭经济压力。
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1)婴幼儿保育补助政策& K; z# b, ^# K' [ r; K, ^8 _
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爱尔兰政 府推出“可负担保育计划”,旨在减轻父母的经济负担,以确保每个爱尔兰的孩子都能接受幼儿教育与托管服务。其中,普遍保育补贴(Universal)金额达20欧/周,合计960欧/年。. n* a% |' i4 o) f5 c6 p8 k2 v. l
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2)儿童牛奶金0 b3 f) x7 o( c6 ^' F: t9 e0 O
$ j( |8 j% |4 |/ q% v; b+ T2 a+ e+ _0 B 爱尔兰任何有合法居留权的人士或家庭,只要其子女在爱居住,且小于18岁,都有权利获得政 府提供的“儿童牛奶金”(Child Benefit);每个孩子140欧/月,如果有2个孩子,就是280欧元/月,3个孩子420欧元/月,以此类推。. w8 H9 b$ O0 w* H' Q
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3)公立教育免费1 s* P% `( S& `, _0 c/ X. ~+ H, y
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爱尔兰政 府提供免费的小学和初高中教育,获居留许可后,子女就有机会无偿享受当地纯英式中小学公立教育。
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4)“Free fees”免学费计划, m4 @9 S8 ]; q% w8 x. ?
, K) f9 ], S. W% a7 j1 F9 }1 w 爱尔兰政 府为在当地就读本科、且满足居住和国籍条件的学生支付学费;而无需进行家庭收入调查。父母移民爱尔兰后,子女在当地读满3年高中,就能和本地学生享有同等的公立大学免费教育。' K& B6 a" Z! T
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外联出国爱尔兰负责人介绍,作为后起的移民国家,诞生于2012年的爱尔兰投资移民计划(IIP),门槛低、周期短、办理快、通过率高、投资100万欧元(3年后返还)或捐款40万欧元(无返还),即可全家移民,共享爱尔兰的人性化政策福利。$ K7 e9 q9 g) T4 q
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了解政策详情及申请要求,可致电外联出国4000-851-851。& A |2 e Q4 E. e0 U- {* A
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